运城市四届人大七次会议隆重开幕

　　在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我市发展不充分不平衡不协调的问题仍比较突出，经济增长的内生动力需进一步培育；新兴产业、未来产业占比较低，创新驱动力不足，转型任务依然繁重；对外开放的层次水平不高，区位优势还没有转化成要素集聚优势；环境容量有限，污染防治和生态保护压力很大；公共服务供给欠账较多，民生领域还有许多事情要做；一些政府系统干部工作标准不高，服务意识、担当精神、专业素养有待加强。要直面问题，采取更有力措施，认真加以解决。

　　“十四五”时期，是我市厚植优势加快高质量发展、建设新阶段现代化美好运城的关键时期。要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻习近平总书记视察山西重要讲话重要指示，全面落实省委“四为四高两同步”总体思路和要求，围绕打造现代农业强市、新兴产业强市、知名旅游强市，构建创新高地、人才高地、开放高地，以创建黄河流域（运城段）生态保护和高质量发展示范区、建强建优晋南市域中心城市、积极构建全国新发展格局关键环节城市为牵引，用好“五抓一优一促”经济工作主抓手，奋力在构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局中实现更大作为，在全面建设社会主义现代化新征程中书写运城发展新篇章，以优异成绩庆祝建党一百周年。在此基础上，经过持续努力，到2035年与全国同步基本实现社会主义现代化。

　　2021年是迎接建党百年华诞、开启“十四五”奋斗历程之年。要重点抓好七个方面的工作。一是全力打造“三个强市”，促进优势产业协同发力。打造现代农业强市。着眼于精细化、特色化、功能化发展，深入推进农业供给侧结构性改革，大力发展现代设施农业和标准化生产，守住粮食安全底线、实施农业特优战略、加快科技兴农步伐、加大品牌打造力度，加快农业现代化。打造新兴产业强市。着眼于集群化、高端化、智能化发展，围绕建链延链补链强链，一手抓传统产业改造升级，一手抓战略性新兴产业培育，在全面建设十大主导产业集群基础上，重点打造“合（和）汽（气）生材（财）”新兴产业地标。“合”就是信息技术与制造业深度融合，“汽”就是智能网联新能源汽车，“生”就是生物医药大健康，“材”就是新材料。打造知名旅游强市。着眼于融合化、品牌化、全域化发展，坚持保护和开发并重，创建全域旅游示范区、打造知名文旅品牌、加强文化资源保护传承、提升文旅服务层级，让洒落在河东大地丰富的自然资源和历史遗存绽放耀眼光彩。二是全力构建“三个高地”，促进资源要素聚合裂变。构建创新高地。坚持把创新放在转型发展全局的核心位置，建好一个核心区、壮大一批创新主体、搭建一流平台载体、突破一批关键技术，全力打造一流创新生态。构建人才高地。坚持引育并举、以用为本，抓好高层次、高素质人才引进，深化“运才兴运”专项行动，加强本土人才培育，大力改善人才发展环境，打造服务高质量发展的一流人才队伍。构建开放高地。夯实平台基础、深化区域合作、扩大对外贸易，实施更大范围、更宽领域、更深层次开放合作。三是全力推动“双轮驱动”，促进需求潜力充分释放。优化投资结构、提高投资效益、强化投资服务，积极扩大有效投资。扩大城市消费、释放乡村消费、激活重点领域消费，促进消费回暖升级。四是全力实施“两大行动”，促进城乡发展协调融合。实施城市更新行动。提升中心城区首位度、增强县域综合承载能力，推进以人为核心的新型城镇化，不断提高城市品质和品位。实施乡村建设行动。抓好特色小镇建设、扎实推动接续发展、完善软硬件设施，在城乡基础设施的协调性和公共服务水平的均等化上铆足劲、做足功，推动乡村全面振兴。五是全力用好“关键一招”，促进系统改革走深走实。深化能源革命，深化开发区、国资国企、要素配置、“放管服效”、财税金融、农业农村改革，着力破解发展难题。六是全力筑牢“两条底线”，促进经济社会行稳致远。筑牢绿色发展底线。践行“两山理论”，统筹山水林田湖草系统治理，加强污染防治、加强生态修复，让运城的天更蓝、水更清、山更绿。筑牢安全稳定底线。树立总体国家安全观，强化常态化疫情防控、抓好安全生产和应急管理、加强和创新社会治理，努力建设更高水平的平安运城。七是全力打造“四个运城”，促进民生福祉持续改善。打造幸福运城、技能运城、健康运城、书香运城，全力办好15件民生实事，不断满足群众对美好生活的需要，努力让百姓的笑容成为运城最美的风景。

　　他强调，要提升政治站位，忠诚干事；提升工作效能，奋发干事；提升法治观念，依规干事；提升本领作风，过硬干事，坚持政府有形之手、市场无形之手和群众勤劳之手“三手联动”，夙夜在公、只争朝夕，勤勉敬业、善作善成。