为充分发挥典型引领、示范和带动作用，不断提升基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力，进一步推动全市离退休干部党的建设主动融入全市基层党建大格局，以高质量党建工作引领各项老干部工作高质量发展，运城市近期部署安排在全市离退休干部基层党组织中开展具有运城特色、老干部特质的“政治统领、情系桑榆、夕阳生辉、金色堡垒、银耀河东”“五面红旗”党支部创建行动，通过“估旗、荐旗、抢旗、验旗、展旗”五步夺旗法，努力打造一批在全市及全省出新彩、有活力、有影响的离退休干部党建工作品牌。
“五面红旗”党支部创建工作是在扎实推进离退休干部“示范党支部”创建工作的基础上，本着“好中选优、优中选强”的原则而开展的，标准高、要求严、任务重。“政治统领”红旗支部要达到“四好”，即理论学习好、政治觉悟好、组织生活好、遵纪守法好；“情系桑榆”红旗支部要落实“三到位”，即待遇落实到位、党内关怀到位、特困帮扶到位。“夕阳生辉”红旗支部要确保“四有力”，即发挥作用有力、建言献策有力、品牌打造有力、典型培树有力。“金色堡垒”红旗支部要做到“四健全”，即组织机构健全、场地设施健全、工作制度健全、工作台账健全。“银耀河东”红旗支部要实行“三化”，即团队建设规范化、活动开展经常化、活动记录档案化。
创建行动共分为四个阶段，其中第一阶段，各县（市、区）和市直有关单位根据《运城市创建离退休干部“五面红旗”党支部实施方案》，结合实际，制定实施细则，开展动员部署工作。第二阶段，各单位在全面分析摸底的基础上，确定“五面红旗”党支部创建点。第三阶段，争取多方支持，加强工作指导和人员、精力、经费投入，创造条件，丰富内涵，扎实推进创建工作。第四阶段，成立评估验收小组，对照评价指标体系，实地评估验收和授牌。
为保证有序有力有效推进创建工作，保持上下联动、步调一致，市委老干部局明确要求，要压实工作责任。各县（市、区）委老干部局长和市直分管老干部党支部的领导要履行“第一责任人”职责，亲自研究部署，具体指导推动。要全程跟踪指导。及时掌握工作进度，督促解决问题，强化举措抓好整改，并对重要步骤、关键节点严格把关，适时召开推进会。要注重宣传引导。及时总结创建工作中的好经验好做法，通过媒体进行展示，形成可借鉴可复制和推广的样板。
运城市将把离退休干部“五面红旗”党支部创建行动列入年度工作考核内容。（政治待遇科）
