强化担当  积极作为  着力提升离退休干部党建工作水平

强化担当   积极作为

着力提升离退休干部党建工作水平

稷山县委老干部局

稷山县老干部党委现有党员855人，其中离休干部党员43人，退休干部党员812人。全县设置有离退休干部党委，下辖7个党总支， 56个党支部。近年来，我们突出政治引领功能，积极落实党建工作经费，不断加强班子建设，离退休干部党建工作不断取得新成绩。稷山县老干部党委连续多年被县委评为先进单位，2018年被评为“全省离退休干部党组织先进集体”。

一、主要做法

（一）县委政府高度重视，形成齐抓共管党建工作的格局

县委、县政府高度重视离退休干部党建工作，认真贯彻落实中央、省委和市委关于老干部党建工作及老干部工作的有关政策和要求。县委常委会、政府常务会议坚持听取离退休干部党建工作汇报，研究老干部党建工作和党组织工作经费等。县委书记廉广锋、县长吴宣等四大班子领导悉数参加老干部情况通报会，并多次到老干部党委调研指导。县委常委、组织部部长王德谋3次在离退休干部党务工作人员培训班上作动员讲话。在县委、政府的高度重视下，党委工作经费10万元、56个老干部支部28万元的工作经费全部列入了财政预算。此外，县委每年还给老干部党委拨付党建专项经费10万元。同时，县委组织部向各支部100%返还了党费，为我们做好离退休干部党建工作提供充足的经费支撑。

（二）加强组织建设，全面提升党建工作质量

一抓党组织班子建设。2018年，针对老干部党委班子年龄老化问题，在县委廉书记和组织部王德谋部长的高度重视下，我们对党委班子进行了重新调整。由原人大主任郭崇学、老干部活动中心主任薛惠民担任老干部党委副书记，组成了新的老干部党委班子。新班子组成后，对县委总支、政府总支、农业总支书记也进行了优化调整，并对一些支部班子进行了调整，使老干部党委各级班子年轻化，更富有活力。

二抓党务队伍扩充。2018年5月，我们以稷组通字〔2017〕7号文件形式下发展了《关于老干部党组织建设有关工作的通知》，在全县各单位确定了一名副职领导分管老干部工作，各单位还确定了一名老干部党建工作联络员，具体负责老干部党费摸底、收缴党费、协调服务等工作，形成了老干部党委牵头抓总、县直单位密切配合，在职干部、离退休干部党组织书记齐抓共管的工作格局，进一步促进了老干部党建工作的顺利开展。

三抓素质提升。在坚持落实“三会一课”制度的同时，坚持集中学习培训，全面提升综合素质。去年以来，我们组织开展了《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》学习活动，并举办了3期党组织书记、党务工作者专题培训班，有效地提升党务工作人员的政治和业务素质。

四抓试点示范。2018年，围绕党支部标准化建设总体要求，我们采用试点先行、逐步推进的方式，投资15万元，为15个县直机关老干部党支部制作党建版面，配备了电脑、复印机、饮水机等办公设施，从基础条件上为党组织的建设提供保障。

（三）突出政治功能，积极引导离退休干部发挥作用

通过加强党的建设，组织力得到明显提升，战斗力、凝聚力和向心力得到进一步加强，各支部充分发挥政治功能，组织引导党员为县委中心工作贡献智慧和力量，正能量活动开展的有声有色：老干部党委先后组织开展了“我是党员我先行”、“下基层亮品牌”等主题党日活动。卫生系统党总支以“不忘入党日”为主题组织开展了党日学习活动，《运城日报》《山西日报》以“一次别开生面的政治生日” 为题予以报道。教育系统老干部党总支以“共话重阳情，颂歌献祖国”为主题开展了党日活动，受到了广大老党员高度称赞。去年七一期间，组织百名老干部方队参加了“稷山县庆七一暨纪念改革开放四十周年歌咏比赛”，获得最佳风采奖。2017、2018连续两年，参加全省组织的有奖征文活动受到省委老干部局表彰，获全省“优秀组织奖”。中华人民共和国成立70周年之际，我们在各支部和广大离退休干部党员中开展了“我与共和国一起成长”有奖征文活动。截至目前，征集稿件70余篇，已修改并报送市局25篇。在“改革创新、奋发有为”大讨论中，各级党组织精心组织，广大党员积极参加，许多党员还写出了心得体会，通过大讨论，党员干部的思想大解放，观念大更新，理念大提升，凝聚起建设富裕文明幸福美丽新稷山的思想共识，为全面推动老干部局各项工作抢先机、站前列、创一流打下了坚实的思想基础。

二、存在主要问题

一是工作进展很不平衡，有个别党支部由于党员年龄老化、行动不便等各种原因，活动开展不经常。

二是老干部党委管理党支部和党员数量较多，机构过于庞大给有效管理带来不小压力。

三是老干部党委干部队伍年龄严重老化，成为制约工作开展的重要瓶颈。

四是党费收缴难。

五是支部书记选人难。

三、建议和打算

（一）将离退休干部党员的组织关系转回原工作单位，明确对离退休干部党员管理的主体责任

一是全面落实晋办发〔2017〕28号文件规定,把老干部党委由“领导、管理、服务”型转变为“指导、检查、督促”型，从根本上转变工作职能。

二是明确对离退休干部党员管理的主体责任，将离退休干部党员的组织关系回归本单位，堵塞漏洞，杜绝“口袋党员”，以便于党组织教育和管理。

（二）配齐配强离退休干部党支部的领导班子

目前，56个离退休干部党支部书记有半数年龄超过80岁，已经不能胜任工作，要交班只能是自己选择接班人，已经影响了老干部党建工作的正常开展。因此，建议通过两种形式解决班子老化问题，配齐配强各支部的领导班子。

一是县委组织部与即将退休的单位主要领导谈话，任命其退休后担任本单位离退休干部党支部书记或副书记。

二是由在职党员领导担任或兼任老干部支部的主要领导职务，这样更有利于原单位承担主体责任，加强老干部党组织开展各项活动。