强基固本   规范提升  不断推动离退休干部党建工作迈上新台阶

强基固本   规范提升

不断推动离退休干部党建工作迈上新台阶

新绛县委老干部局

我县共有离退休干部党员1019人，其中，离休干部党员48人，退休干部党员971人，全县有离退休干部党委1个，老干部党支部22个。离退休干部党委下辖9个党支部。近年来我们按照“强基固本抓党建，规范提升求突破”的工作思路，以党的政治建设为统领，以思想建设为基础，以组织建设为重点，以制度建设为保障，坚持问题导向，坚持精准施策，全县离退休干部党建工作呈现出良好的发展态势。

一、主要做法

（一）提升政治站位，强化管党履责意识

我们一直十分重视离退休干部党组织建设，注重发挥离退休干部党组织作用，在思想上牢固树立“抓好党建就是最大的政绩”的理念，把离退休干部党组织建设作为一项重大政治任务摆上重要议事日程，局务会、党委定期研究和解决离退休干部党组织建设中相关问题，通过汇报、请示、报告等方式，积极争取县委、县政府的支持，将党建工作经费纳入财政预算，尤其是在2017年全县各单位平均压缩40%左右财政预算的情况下，县委、县政府仍然足额保障了老干部活动经费和党建工作经费，并把离退休干部工作和离退休干部党建工作作为全县年度目标责任考核内容，与全县党建工作同部署、同检查、同考核，在全县形成重视老干部工作、落实老干部工作的浓厚氛围。2018年春节，县委将发挥作用好的20名老干部党员首次纳入全县党员慰问序列，予以慰问，收到良好社会效果。

（二）注重组织建设，强化基层基础保障

一是抓班子。我们结合全县党政机构改革，对县离退休干部党委进行了换届选举，委员由7人增加到9人，进一步充实了党委工作力量，并对教科局、人大、政协、老促会离退休干部党支部班子进行了调整充实。同时，在基层离退休干部党组织中设置了统战委员，实现了统战工作的全覆盖，强化了党对统战工作的领导。二是抓创新。在离退休干部党员相对集中的七个社区，分别单独设立了离退休干部党支部，隶属于城市社区管理服务中心党委，接受县离退休干部党委的指导，形成了“社区党组织领导、主管部门指导、所在社区主管、老干部参与”的齐抓共管的“四就近”工作格局。三是抓管理。县离退休干部党委研究制定了《关于做好离退休干部党组织党费收缴、党建经费使用和管理工作的通知》，明确规定：在党费收缴上，严格坚持党费收缴和返还两条线，严格执行先缴纳后返还的制度规定。在党费管理上，由县委老干部局财务人员代为管理，单列专门台账，一支笔审批，统一报销。在党费使用上，严格执行党费使用的五项规定，不符合规定的坚决不予审批支出，符合规定的经党委会议、局务会议研究及时审批支出。同时，我们认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度，用制度规范支部工作。结合党组织标准化建设要求，高标准建设了规范化的离退休干部党委党员活动室。出资3000多元，所辖离退休干部党员购置了学习笔记本，进行统一管理，笔记本写完的，经党委审核后再拨一本。四是抓保障。我们主动积极争取县财政支持，按照每个离退休干部党支部不低于5000元的专项工作经费标准，将22个离退休干部党支部的党建工作经费足额列入县财政预算，并落实了离退休干部党组织书记每人每月100元的补贴。加强与县委组织部联系，从2018年开始将基层离退休干部党支部缴纳的党费全额返还，保障了支部活动的正常开展。

（三）创新活动方式，强化责任使命担当

我们在基层离退休干部党组织和党员中，广泛开展了一系列富有特色、贴近实际、彰显效果的党建活动，进一步强化了基层离退休干部党组织和党员的责任意识和使命担当。十九大召开后，开展了宣讲十九大精神、“正家风、立家训、传家教”、“一学两抄”等活动，有效推动了十九大精神落地生根。先后组织离退休干部党员分赴我县翟家庄党性教育基地、三泉烈士陵园，闻喜裴介村家风家规廉洁文化暨廉政文化教育基地，缅怀革命先烈，弘扬革命传统。随后，又开展了“不忘初心、牢记使命”主题教育演讲会和“纪念改革开放40周年—看变化、谈感受、话改革”主题演讲会和主题党日活动。在纪念建党98周年和建国70周年之际，组织80余名离退休干部党员赴革命圣地延安和梁家河开展红色教育活动，进一步强化了党员党性观念和宗旨意识，增强了党员的自豪感和荣誉感。组织离退休干部积极参与省市委老干部局开展的关于“我与共和国一起成长”征文活动。6月3日，老年大学党支部在老干部活动中心阅览室开展了一场别开生面的“话发展、颂党恩”读书会，电视台全程参与录制，并制作成节目。组织开展了“不忘初心、牢记使命，离退不休、永葆本色”征文活动，选树了48名离休不离党、退休不褪色的离退休干部党员先进典型，将集结出书，在老同志中形成见贤思齐、争先创优的浓厚氛围，教育引导广大离退休干部党员不忘初心，牢记使命，为全县经济社会发展增添正能量。组织离退休干部党员参加全县“唱响中国梦、奋进新时代”庆“七一”歌咏比赛，引导广大党员干部铭记党的历史，牢记党的宗旨，担当党的使命，进一步激发老党员改革创新，奋发有为，矢志奋斗，追梦圆梦的热情与活力。

二、存在的主要问题

（一）对于不归离退休干部党委直接管理的离退休干部党支部党建工作经费监管有限

除离退休干部党委管理的9个离退休干部党支部外，其他13个支部党建工作经费主要由基层党委的主管单位党组织监管，县离退休干部党委无法监督管理，存在不到位现象。横桥、阳王、经信局、法院、水利局、新绛中学老干部党支部也存在同类问题。

（二）离退休干部党支部分布不太均衡

全县22个离退休干部党支部，主要分布在县城内，乡镇仅有3个，其他6个尚未成立离退休干部党支部，不能有效保证离退休干部党员参加组织生活。

三、下一步打算

（一）认真开展离退休干部党员调查摸底工作

近期对全县离退休干部党员状况进行一次调查摸底，在原有离退休干部党员的姓名、性别、年龄、现居住地、退休前工作单位、健康状况等信息基础上增加组织关系所属支部、党费缴纳、组织生活、发挥作用等情况。安排专人通过实地走访、电话联系等方式对离退休干部中的党员情况逐人进行摸底调查，核实党员基本信息，造册登记，建立电子档案。

（二）尽快实现离退休干部党建工作全覆盖

督促指导6个乡镇和3个社区在条件成熟的情况下，适时建立老干部党支部，理顺老干部党员组织关系，及时解决党员活动场所，健全各种规章制度，开展各项活动，尽快实现离退休干部党建工作全覆盖。