垣曲：向中心聚焦 为大局发力　在垣曲县高质量发展中彰显老干部担当作为

今年以来，在垣曲县委的坚强领导下，县委老干部局牢牢把握老干部工作“为党和人民事业增添正能量”的价值取向，着力加强离退休干部“三项建设”，积极创新服务管理，持续挖掘、激励、引导老干部发挥独特优势，为全方位推动垣曲高质量转型发展加油鼓劲、助力赋能，促进全县老干部工作迈上新的台阶。

　一、强化支部建设，夯实组织基础，

不断增强老干部担当作为的战斗力

牢固树立“老干部工作就是党建工作”的理念，聚精会神抓党建，通过建强组织、强化引领，将离退休干部党组织建设成为老干部精神家园和坚强战斗堡垒，教育引导老干部形成担当作为的思想自觉和行动自觉。

夯实组织建设基础。成立离退休干部党委，双重管理离退休干部党支部31个，包含党员1194人，其中离退休干部党员856人，基本实现应建尽建、应管尽管；各支部书记、支委成员90%以上由退休人员担任，普遍政治觉悟高、工作能力强，且分工明确、制度健全、日常管理日趋规范；每个单建支部5000元工作经费足额预算拨付，党费按规定全额返还，离退休干部党支部书记每月100元工作补助均执行到位，为党员开展学习活动提供了有力保障；组织优秀离退休干部支部书记积极参加省、市学习培训，将全县离退休干部支部书记培训纳入全县“万人计划”，提高整体素质和履职能力，领头雁作用得到有效增强。

强化思想政治引领。老干部党委以开展党史学习教育为抓手，通过发放学习书籍、指导主题党日活动、组织在线学习、收听收看报告会、参加线上知识竞赛等方式，抓好理论学习，用党的创新理论武装老同志的头脑、统一老同志的思想；通过举办读书会、硬笔书法展，选树“红色家庭”，观看红色电影，以及老干部宣讲团深入离退休干部党支部、老年大学课堂宣讲等举措，抓好思想教育，引导广大老干部牢记初心使命、永葆政治本色、坚决听党话、铁心跟党走；通过组织开展主题征文、知识竞答、书画摄影展览、参观重点工程、红色基地学习参观以及支部“三会一课”等活动，强化理想信念教育和党性教育，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”，把准担当作为的正确方向。

扎实创建示范支部。全面贯彻运老字[2021]8号文件要求，向各离退休支部统一印发《垣曲县离退休干部党支部（总支）考评细则（试行）》的通知，逐项对照检点，突出重点、补齐短板；按照“典型引领、示范带动，抓实抓细、整体提升”的工作思路，充分发挥身边标杆支部的引领带动作用，组织部分离退休支委成员到公安局第五党支部开展学习交流，使学有榜样、追有目标、赶有方向；协调落实大党建经费7万元，着力打造人大、政府办、公安局、古城镇、王茅镇五个支部，积极争创“示范党支部”，高标准、高质量完成创建任务。通过创建示范党支部，引领推动全县离退休干部党支部提档升级，为发挥支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用奠定基础。

　二、强化精准服务，提升幸福指数，

不断增强老干部担当作为的内驱力

始终践行“乐于奉献、亲情服务”工作宗旨，着眼精准、强化服务，敬爱致恭、用心用情为老干部办实事、做好事、解难事，赢得人心，聚积潜能，不断激发主动担当、发挥作用的内驱动力。

制度化落实“两个待遇”。坚持把离退休干部政治、生活待遇落实作为工作重点，在县财力有限的情况下，优先保障老干部各项经费，订阅报刊杂志、参加重要会议、阅读相关文件、参观重点工程、节庆走访慰问、组织健康体检、实施特困帮扶等各项待遇的落实均实现了制度化、常态化。今年以来，持续为各离退休干部党支部、老年大学两大阵地和离休干部、县级退休干部订阅党报党刊200余份，共计费用4.5万元；春节和“七一”，分级分层走访慰问2600余名离退休干部，对37名特困老干部区分轻重急缓分标准进行帮扶，共投入资金47.9万元；将老干部体检纳入65岁以上国家公共卫生项目，分时段分批次完成体检1800余人；根据组通字[2021]14号、15号文件规定，落实谭崇仁等3位离休干部享受按副省（部）长级标准报销医疗费待遇、为25名离休干部增发生活补贴工作75170元。

精准化服务离休干部。紧紧围绕“精准推动养老服务、精准满足医疗需求、精准开展困难帮扶、精准落实各项待遇”四大目标，实施“一人一策”精准服务离休干部工作机制，持续在做深做实做细上下功夫。主动协调财政、人社、民政、卫健、医疗保障部门及离休干部所在单位召开联席会议，明确职责、通力协作，全面落实“十有”关怀机制，构筑离休干部精准服务齐抓共管工作格局；采取查阅档案、上门看望等方式，全面掌握每一位离休干部的家庭住址、联系方式、职级待遇、健康状况、服务需求等信息，建立完善离休干部信息库和个性化服务清单，实现离休干部信息化、动态化管理；坚持问题导向、需求导向，针对共性和个性问题积极谋划、精准施策，坚持做到“四必访”即：重大节日慰问必访、生日喜庆必访、生病住院必访、去世吊唁必访，协调各医疗机构专设离休干部就医“绿色通道”和专用病房，对身患重病、家庭发生重大变故特困离休干部实施帮扶救助，对空巢、独居、行动不便离休干部定期开展送学上门、关怀慰藉、困难救助、健康义诊、心理辅导等深层次、亲情化服务，不断提升离休干部晚年生活品质。

多元化共享社会资源。坚持整合社区资源、利用社会力量，多层面、多渠道为老干部就近学习、就近活动、就近得到关心照顾、就近发挥作用提供及时便捷服务。在各社区设立书画室、阅览室，小区创办阅报栏、宣传教育栏，经常性地组织老干部参加政策理论、健康养生、心理保健、法律知识、防范诈骗讲座等；在春节、七一、重阳节等重要节庆日，联合社区开展“关爱老人 亲情陪伴”新春联谊会、“庆祝建党100周年”文艺晚会、退休党员趣味运动会、“九九重阳、浓浓敬老情”系列活动；结合社区志愿者行动，组织医务人员为行动不便老干部上门体检，定期提供家庭保洁、上门理发等服务；按照自觉自愿、量力而行的原则，鼓励和引导老干部积极担当社区志愿者、防疫安全员、矛盾调解员、楼群骨干，在社区共建共治共享中彰显作为担当，逐步实现老干部对美好生活的新期待。

亲情化体现党内关怀。发挥党的组织优势，通过组织体系和组织力量，加强对老同志的党内关怀，建立“六有关怀”机制，即：生日有祝福、节日有慰问、难时有帮扶、定期有体检、住院有探望、逝世有吊唁，使老同志切身感受到党组织的关怀和温暖，增强了政治荣誉感、组织归属感、生活获得感和精神幸福感，坚定了离岗不离党、退休不褪色、为党再奉献的决心。

　三、强化考核评比，激发热情干劲，

不断增强老干部担当作为的凝聚力

积极营造“比学赶超、争先创优”浓厚氛围，强化考核、提升标准，调动老同志奉献社会、担当作为的积极性，主动融入到全县改革发展的磅礴力量之中。

全面开展督查考评。老干部党委连续两年通过听取汇报、实地察看、查阅资料等方式，从领导重视、班子配置、日常管理、三会一课、场所建设、活动开展、作用发挥、经费使用等12个方面对所辖31个离退休支部党建工作开展全面督查考评，使各支部工作明显有了新气象、新提升，呈现出领导普遍重视、班子配置有力、阵地建设提档、经费使用规范、正能量活动开展亮点纷呈的良好局面。

大力培树先进典型。把培育选树典型作为加强离退休干部队伍建设的基础性、长期性工作，摆在重要位置，常抓不懈。在全县“两优一先”表彰中，古城镇退休支部被授予“全县先进基层党组织”，辛学义被授予“全县优秀共产党员”，陈建民被授予“全县优秀党务工作者”。在全市离退休干部“五好党支部”“四好党员”表彰中，人大、政府、古城镇3个离退休党支部被授予运城市离退休干部“五好党支部”，郭俊等4人被授予全市离退休干部“四好党员”。现在，全县广大离退休干部中形成了学习先进、崇尚先进、争当先进的浓厚氛围。

集中进行奖励表彰。在全县老干部党建工作推进会议上，对参加“百年奋斗路 银龄心向党”党史学习教育线上知识竞赛和“手抄习语金句”硬笔书法展优秀组织单位、优胜个人进行集中表彰。重阳节之际，组织全县百余名在各条战线、各个岗位发挥作用成效显现、积极支持老干部工作的优秀代表到横店电影城集中观看抗美援朝爱国影片《长津湖》，既是加强老干部思想教育，也是对他们长期支持老干部工作的真诚谢意和精神鼓励。

　四、强化组织领导，搭建平台载体，

不断增强老干部担当作为的影响力

准确把握“为党和人民事业增添正能量”价值取向，搭建平台、创设载体，积极组织引导老干部发挥正能量、唱响主旋律，影响和带动社会力量共同参与。

组织各级各类专题活动。以各离退休干部支部和老年大学两大阵地为依托，组织有专长的老干部积极参加全省庆祝建党百年主题作品网络展映、“点亮心路的明灯——我的入党故事”征文活动，组织老干部合唱团踊跃参加全县庆祝建党百年大型歌咏会，组织老年学员参加广场舞展演、书画展、公益汇演、文艺展演、基层慰问巡演、庆祝“农民丰收节”及“九九重阳节”暨“敬老孝亲”表彰大会等30余场，为垣曲经济社会高质量转型发展加油鼓劲、助力赋能。

开展志愿服务“四大行动”。落实“转型出雏形 银辉添新彩”主题活动，组建成立“关爱下一代”红色宣讲团队、“守护绿色生态”志愿服务团队、“助力转型”老专家团队、“三零”创建调解员团队，相继开展“党史宣讲进校园”“低碳环保健步行”“美丽家园我共建”“惠民爱心义诊”“中医义诊进社区”“花椒管护培训”等30余次志愿服务行动，为传承红色基因、助力乡村振兴，推进生态垣曲、健康垣曲注入了强劲动力。特别是，在开展“‘三零’创建老干部‘家门口’”行动中，通过广泛动员老干部参与基层治理、重点引导老干部发挥专长就地就近开展法律咨询、矛盾调解、心理疏导、综治督查“四项服务”，成立“离退休干部法律援助工作站”、举办“法律援助伴你行”专题讲座、开展法治微电影巡映扩大法治宣传覆盖面等硬实举措，有力助推了平安垣曲、法治垣曲建设。

打造“一县一品”特色品牌。按照市委老干部局的部署要求，组建了以退休干部王维学为队长、老干部镲文化爱好者为主体的“垣曲镲老干部宣传队”。经过精心打造，宣传队不负重托，持续深入机关、学校、社区、乡村，以喜闻乐见的“镲”文化形式，开展党史宣讲、政策宣传，积极投身各类公益活动，发挥了老干部特有的品牌效益。在城郊森林公园举办“守护绿色生态 共建美丽家园”主题晚会上，阐述“绿水青山就是金山银山”理念。在解峪乡解峪村、毛家湾镇毛家村开展“温情暖重阳 银龄添新辉”文艺演出中，营造尊老敬老爱老助教的社会氛围；在县直三所初中、惠民小区、东环花园、民发小区、毛家湾镇朱家村、皋落乡岭回村等党史宣讲中，传承红色基因，赓续精神血脉，增添了满满社会正能量。